黃河新聞網| 攻堅克難 花開漸次---潞安化工集團深化國企改革三年行動工作紀實

?“我們的20萬噸/年高密度航空煤油及柴油項目，還有集團的太行潤滑油獲得‘軍工三證’，產品進入軍隊供應序列?！甭喊蔡爝_新能源技術有限公司員工自豪地告訴記者。

這是企業深化改革帶來的紅利。近年來，潞安化工集團及時調適戰略發展方向和思路，構建了煤炭、化工“雙主業”發展新格局，形成了“三個一批”的產業發展思路。煤炭產業“壓艙石”作用更加穩固：煤炭先進產能占比82.57%，繼續保持全省領先優勢；化工產業發展質效明顯好轉：構建了以180項目為核心的“上下游一體化”發展生態和余吾煤業、煤基合成油協同發展的“煤化一體化”發展生態...通過戰略整合優勢資源，進一步理清管理脈絡，突出專業優勢，增強了企業核心競爭力。

今年是國企改革三年行動決戰決勝之年，改革面臨的都是難啃的“硬骨頭”，如何做好集團戰略重組“后半篇文章”，確保高質量“響鈴交卷”，考驗著每一個潞安人。

奮力攻堅主動作為

在今年二月公布的全國“國有企業公司治理示范企業”名單中，潞安化工集團作為全省唯一一家入選企業，上榜全國17家“地方國有企業(集團公司)治理示范企業”。這次成功入選，展現了集團在大力推進公司治理工作方面的顯著成效。

縱觀集團近幾年的發展不難看出，公司制度體系建設日趨完善，相繼制訂了《公司章程》《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《經理層議事規則》《黨委會前置研究討論重大經營管理事項清單》《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》等多項核心制度，加強制度建設的同時，明確職責定位，保障了治理主體權責清晰、有效履職，形成了黨委會、董事會和經理層各司其職、各負其責、協調運作、有效制衡的管理模式。

“好的公司治理，為國有企業成長種下了好的基因?！甭喊不ぴ谕晟频墓局贫裙芾硐?，逐漸形成了具有潞安特色的“領導—決策—執行”主線治理機制。這樣的治理機制在現代國有企業運行中是怎樣具體實施的，該集團綜合辦相關負責人介紹道，“‘領導—決策—執行’的主線把公司黨委作為企業的領導核心，發揮‘把方向、管大局、促落實’的作用，董事會作為企業的決策軸心，發揮‘定戰略、做決策、防風險’的作用，而經理層則作為企業的經營指揮中心，發揮了‘謀經營、抓落實、強管理’的作用，這樣的一套運行機制，從領導到決策再到執行，黨委、董事會和經理層的主體功能已經明確，形成了‘權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡’的法人治理體系?！?/p>

治理體系的搭建完善，為潞安化工科學決策、高質發展提供了保障。經營班子動力得到激發，進一步夯實了企業治理基礎，優化治理水平，激發改革活力，切實把制度優勢轉化為治理效能，為企業的全方位高質量發展奠定堅實基礎。

全面發力多點突破

唯改革者進，唯創新者強。深化改革是潞安化工推進高質量發展的必由之路。國企改革三年行動是重要任務，更是發展所需。為此集團提高政治站位，抓住國企改革三年行動這一關鍵契機，面對“開題”，做好“答題”，聚力謀劃“雙主業”的全局性變革。

在該集團企業管理部，記者在辦公室看到，多次討論修改的改革方案或報告，兩年多來已累積了厚厚的幾大摞。正是在改革過程中，多次調研溝通、認真收集建議、完善基礎數據，讓集團改革工作更加順暢，改出正能量。潞安化工企業管理部相關負責人向記者表示，2020年開始，潞安化工全年高質量制定規范性文件以適應改革需要。其中精蠟公司是省國資委確定的山西國有控股混合所有制企業第一批開展員工持股試點企業，2020年通過公開進場交易方式，引入24名核心骨干員工增資447萬元，合計持股4.46%，為集團深化國資國企改革打響“前戰”。與此同時，集團7戶企業完成注銷處置,公司制改革全部完成；剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題各項工作基本完成；6個項目“騰籠換鳥”,瘦身健體14戶,扭虧盤活、出清目標資產 78.44億元,混改率達76.57%...企業改革重組邁出新步伐。

改革這條路，向來都是從易到難、從局部到全局，“規定動作”結合“自選動作”的攻堅之路。幾年來，潞安化工堅持問題導向，強化頂層設計，對照《省屬企業國企改革三年行動工作臺賬》重點關注的10方面38項任務逐項梳理，集團涉及重點改革任務36項，已完成改革任務33項，總體改革任務完成91.7%，改革為企業全方位高質量發展注入強勁動力活力。

有效協同監督力量

從2020年國企改革三年行動在集團推廣以來，該集團黨委高度重視政治監督工作，整合紀檢監察、審計等各類監督力量，聚焦省國資委下發的重點改革舉措清單，將國企改革重點任務在基層單位的落實情況作為監督重點，發揮超前監督、下沉監督作用，將政治監督寓于日常監督，在日常監督中突出政治監督。

為有效協同監督力量，集團各級黨組織、紀檢監察機構自覺對照習近平總書記關于做好政治監督工作的重要要求，緊緊圍繞中央決策部署開展政治監督，積極探索做好政治監督的方法路徑和工作機制。2021年6月經集團黨委會審議通過了《中共潞安化工集團公司委員會關于加強政治監督的工作舉措》，共包含把握總體要求、聚焦重點任務、創新方式方法、強化責任落實四個部分，設定6方面15項重點監督內容，進一步明確監督方式方法和責任主體。同時，建立政治監督月度工作臺賬，實行動態跟蹤管理，目前已按照省國資委黨委要求開展了自查自糾，并完成四期月度工作臺賬，為推動集團政治監督具體化、常態化，全面建設創新驅動的世界一流化工集團提供堅強政治保障。

三年以來，僅巡察辦發現了企業改革發展過程中的各類問題共計705條，截至目前已督促整改653條，整改完成率達92.62%，使基層單位黨組織在黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨方面得到整體加強；推動建立健全相關制度231項，修訂完善制度201項，廢止制度72項。政治監督的作用，推動了三年改革工作落地見效，為潞安化工集團邁向一流能化企業集團保駕護航。

競爭中跳出新“舞步”

近年來，潞安化工對標高質量發展內涵要求，苦練內功、先行先改，以項目化管理為支撐，實施精益化管理下的“算賬”變革。企業緊扣節支降耗、提質增效、安全生產等主題，梳理出制約發展的各項課題，按照一課題一項目一團隊作戰模式，掛圖作戰、力出一孔，推動項目快干見效。同時，建立“一事一表”機制，應用“七何”分析法、SMART原則，量化任務目標，保證舉措、進度時間，大幅提升項目推進效率。

立足新發展階段，潞安化工創新構建“全面預算、績效考核、薪酬分配”一體化融合體系。該集團企業管理部相關負責人表示，“集團印發《潞安化工集團2022年度‘全面預算、績效考核、薪酬分配’一體化融合實施方案（試行）》，對總部機關和事業部、非事業部管理單位分別實行‘3+1維度考核’和‘四維立體考核’，考核結果應用實行‘兩掛鉤’‘兩影響’，與單位工資總額、中高級管理人員薪酬掛鉤運用?！甭喊不瘷C是集團公司科改示范企業，不斷創新用人、分配、激勵等管理機制，按照“模擬合伙、項目為王、契約出資、超利分紅”的原則，完善考核激勵機制，關鍵管理人員的薪酬結構，建立了多樣化、差異化的薪酬激勵機制，突出崗位要求和績效導向。

秉持著開放互利的合作理念，集團全力實施創新驅動戰略，且碩果累累。2022年較2021年研發投入增幅21.38%，并制定了研發投入指標考核實施細則，產生了較大的經濟效益?！拔覀冎铝ν七M產學研用一體化協同創新，建成了全省唯一的國家煤基合成工程技術研究中心，同中科院上海高研院、山西煤化所等聯合構建了多個高端創新平臺?！痹摷瘓F企業管理部負責人向記者介紹道，“同時，大力推進與國際一流企業的深度合作，與美國AP、德國朗盛、荷蘭殼牌、英國BP等11個國家20余家國際化公司開展了戰略合作。最近，與BP公司就基礎油、碳排放等達成戰略合作意向，與AP公司成立氫能合資公司，與莊信萬豐開展合作”...未來，潞安化工將進一步解放思想、拓展和提升創新平臺，強化創新激勵機制，秉持“與能人攜手、和巨人同行”理念，致力打造創新開放的新潞安。

兩年多來，通過馳而不息地深化改革，潞安化工改革和轉型發展取得顯著成效，花開漸次。2022年是國企改革三年行動收官之年，質效并舉全面完成改革三年行動，還需蹄急步穩，確?！绊戔徑痪怼?、效果達標。潞安化工集團將以深化改革為動力，以提質增效為目標，以“時時放心不下”的責任感，對照國企改革三年行動相關工作要求，集中力量攻堅克難，全力突破痛點卡點，全力譜寫好國企改革三年行動的“后半篇文章”。 

（文/圖 秦子冰）

責任編輯：崔婷婷